????從德國廣播里得知美國向德國宣戰的消息時美國民眾是一臉懵逼。

????好好的怎么就宣戰了

????無數人奔走打聽這消息的確切性，可卻沒人知道到底是怎么回事。

????不只是民眾，連大多數國會議員們也是懵了，不過好在他們的人脈廣，多方打聽之后終于了解到事情的原委。

????議員們邊咒罵羅斯福的愚蠢，邊召開緊急會議，商討此事。

????美國是一個實行三權分立的國家，立法、司法、行政相互獨立又相互制約。如果美國總統要對某個國家發動戰爭，首先必須得通過國會的批準。因為在美國憲法第一條第二款就明確寫道“國會具有籌劃合眾國國防、宣戰的權力”。

????正常的流程應該是，美國總統向國會提交向某國宣戰的議案，國會授權通過下發資金，這時總統才可以指揮三軍向某國發動戰爭。然而在實際戰爭中，總統往往先斬后奏，先戰后報甚至不報。因為除了海陸空三軍，美國有一支美國總統的“私人部隊”，它就是海軍陸戰隊。憲法賦予了不用經過國會批準，總統可以直接指揮海軍陸戰隊打仗的權力。所以美國總統可以繞開國會，授權海軍陸戰隊開展軍事行動，從而造成事實上的宣戰。

????可現在羅斯福總統竟然直接對德國宣戰，他這是要翻天

????就在國會里的議員們吵得不可開交的時候，德國廣播里又傳來德國皇儲雅尼克在記者招待會上的講話，更是讓美國民眾炸開了鍋。

????羅斯福還想當終身總統為了一己私利把美國拉入戰爭

????各地都爆發了大規模的示威游行，尤其是華盛頓，數以萬計的民眾包圍白宮，高喊著羅斯福滾下去。

????此時白宮內也在召開會議，聚集的是羅斯福的“智囊團”。

????羅斯福畢業于號稱政治家和外交官搖籃的哈佛大學，主攻法律，但他不喜歡法律。作為領袖人物，羅斯福之所以取得了令人矚目的成就，重要的原因就在于他擁有一個美國歷史上獨一無二的的“智囊團”并能充分地發揮它的作用。

????早在擔任州長時，羅斯福就開始羅織各方面專家，組建顧問班子。到入主白宮時，這個班子已初具規模，后經挑選、擴充，日臻完善，形成了他的“智囊團”。其中人員包括特格韋爾、阿道夫伯利和雷蒙德莫利這樣的經濟專家，馬歇爾這樣的參謀人才，霍普金斯這樣的外交活動家。

????“智囊團”比國務院班子靈活，不講究資歷，甚至超越黨派。正是這批智囊人物，成為羅斯福作出決策時的主要思想來源。

????此時會議室里的所有人都陰沉著臉，他們當然跟外面的“愚民”不同，知道這是德國人的陰謀。

????霍普金斯開口道。“看來德國人是早有預謀的，可他們就不怕陷入兩線作戰嗎”之前他們分析的結果是德國橫掃歐洲后應該會把矛頭對準東邊的鄰居。可現實就是喜歡打臉，德國并沒有調轉矛頭，而是直擊大西洋彼岸的美國。

????馬歇爾嘆了口氣。“蘇芬戰爭蘇聯損失慘重，沒有個兩三年恐怕緩不過氣來，德國人才敢挑釁我們。”